一要建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動的智慧煤礦體系。研究煤炭智能化開采的技術(shù)途徑、配套裝備以及安全保障措施，提升行業(yè)現(xiàn)代化水平。推進(jìn)智能煤機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用，重點研發(fā)智能自適應(yīng)液壓支架、智能采煤機(jī)等井下智能化大型機(jī)械設(shè)備，開展煤礦井下機(jī)器人研發(fā)工作，構(gòu)建智能工廠，提高智能化煤機(jī)裝備的制造水平。

二要建設(shè)環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。堅持近零損害與近零排放的理念，最大程度減少煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)活動對生態(tài)環(huán)境的損害，讓煤炭生產(chǎn)方式綠色、產(chǎn)品綠色、消費(fèi)方式綠色。健全綠色礦山建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系和政策體系，打造綠色開發(fā)與治理技術(shù)體系。

三要建設(shè)清潔、低碳、高效的利用體系。提升煤炭利用全過程清潔化水平，建立健全煤炭清潔高效節(jié)能政策、管理機(jī)制。在開采、運(yùn)輸、利用全過程，明確清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、碳排放標(biāo)準(zhǔn)。

四要建設(shè)煤與其他能源協(xié)同融合發(fā)展體系。不能再走“一煤獨(dú)大”的路子，煤炭要與太陽能、風(fēng)能、水能、生物能、核能等非化石能源深度耦合，提升能源利用質(zhì)量，走多能融合、多能互補(bǔ)的道路。

五要建設(shè)產(chǎn)需協(xié)同的供應(yīng)體系。優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，形成定制化精準(zhǔn)供應(yīng)體系，提升煤炭應(yīng)急供應(yīng)能力。

六要建設(shè)合作共贏的全面開放體系。不斷拓展國際合作的廣度和深度，打造全球煤炭投資、生產(chǎn)、貿(mào)易、運(yùn)營等多元網(wǎng)絡(luò)化合作體系，形成全方位的煤炭國際合作新局面。

七要建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍體系。提高人才與行業(yè)需求的契合度，培養(yǎng)“信息化、數(shù)字化、智能化”的新型人才，改造和完善現(xiàn)有學(xué)科；研究生培養(yǎng)要結(jié)合重大科研任務(wù)，制定人才評價標(biāo)準(zhǔn)，建立煤炭行業(yè)的人才金字塔。

八要建設(shè)老礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)型體系。目前，很多老礦區(qū)正在慢慢退出，要建立常態(tài)化的煤礦退出機(jī)制，推進(jìn)老礦區(qū)生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型的超前對接。實現(xiàn)煤礦關(guān)閉政策的常態(tài)化，制定資源枯竭煤礦關(guān)閉制度，明確煤礦從業(yè)人員再就業(yè)的保障措施，實現(xiàn)從業(yè)人員的順利退出。

九要建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展的示范工程體系。把上述理念落到實處，示范工程必不可少。最終落腳點，要選擇不同層級、不同地區(qū)的典型煤礦/礦區(qū)，開展煤炭安全、綠色、智能、清潔、低碳、高效等方面的生產(chǎn)利用技術(shù)示范，建設(shè)引領(lǐng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范工程。例如智能綠色生產(chǎn)示范工程、煤炭資源枯竭地區(qū)生態(tài)恢復(fù)示范工程、西部脆弱區(qū)地下水系保護(hù)示范工程、煤炭與可再生能源制氫耦合利用示范工程等。