日前,中國煤炭工業發展研究中心明確表示,煤炭工業“十二五”規劃的框架已基本擬定,“十二五”期間將優先建設大型現代化露天煤礦,到2015年,5000萬噸以上的特大型煤礦產量要占65%以上,形成20個1000-4000萬噸的大型企業集團。

從火電、建材、鋼鐵和化工等四大主要用煤行業的需求角度分析,預計到2015年,全國工業用煤也將達到38億噸。按照'十一五’期間煤炭產量年均增長2億噸的幅度推算,“十二五”末,原煤年產量也將攀升至38億噸的水平。

但我國煤炭行業“多、小、散、亂”的布局也是不爭的事實,中投顧問產業研究中心數據顯示,2009年國內產量5000萬噸以上的煤炭企業共產煤炭7.1億噸,僅占國內全年煤炭總產量的24.7%左右,產量在1000萬噸以上的企業總共43家,其中有33家煤炭產量在1000～4000萬噸之間。

 “十二五”期間將繼續推進煤炭企業兼并重組工作,鼓勵煤炭企業之間進行跨區域、跨所有制形式的兼并重組,發展先進與淘汰落后并舉。到“十二五”末,全國將建成億噸級大型煤炭企業集團6～8個。同時從保障安全生產的角度,提高煤礦的準入門檻,要求一般礦井的年產量規模不低于30萬噸,國家重點規劃的礦區規模不低于60萬噸/年,而各主要產煤省份的礦區不低于120萬噸,實現5000萬噸以上煤炭企業總產量占全國煤炭總產量65%以上的目標。

從目前來看,實現以上任務還是相當艱巨的?？梢灶A見的是,在'十二五’期間,我國煤炭行業里必然會出現大型煤炭企業之間的兼并重組,強強聯合將成為煤炭資源整合的新方向,重組整合后的產業升級和技術改進,對煤炭業來說,既是機遇,也是挑戰。

而山西煤炭行業重組作為全國煤炭業的一個范本,其兼并重組經驗將在河南、內蒙古等煤炭省份推廣。截至2009年底,山西煤炭重組整合正式協議簽訂率達98.6％,兼并重組主體到位率96％;全省礦井數由2600座減少到1053座,年產30萬噸以下煤礦全部淘汰;形成4個年生產能力億噸級的特大型煤炭集團,3個年生產能力5000萬噸以上的大型煤炭集團。

煤炭已成為關乎國計民生的重要資源,在國家經濟的整體格局中占有舉足輕重的戰略地位,國有經濟的主導地位絕對不能放棄。在包括取得國際能源定價權方面,我國也更加需要做強做大的資源類企業。為了我國下一個30年的經濟高速發展,都要求在類似煤炭這樣的戰略資源領域由國有和股份制、民營企業等具備更強競爭力的大型企業把握,這也正是山西省政府出臺煤炭產業戰略重組新政的目的之一。

從長期看,中國宏觀經濟的高速發展為煤炭需求持續增長提供了堅實的支撐,煤炭呈現大體供需平衡的局面。2010年下半年,隨著國家政策的實施,煤炭產業集中度將明顯提高,產業結構得到優化,煤炭工業的規?；?、機械化、現代化水平明顯提高,為煤炭產業優化升級奠定了重要基礎,而上市公司因為大股東煤礦資產的注入或整體上市,產能迅速的擴張,業績將增長平穩,也具有較強的投資價值。